[摘要] 2月6日，鹤山市新春开局动员大会在鹤山工业城召开。当天，鹤山市四套班子领导及与会人员先后参观了鹤山专用车产业孵化中心、中欧富华工业园项目、东鹏智能家居项目和得润电子鹤山工业园项目的施工现场，该四个项目建成后的产值将超过200亿元。
中欧富华工业园项目计划建设28幢员工宿舍，目前已有20幢完成主体建设
一年之计在于春
2月6日，鹤山市新春开局动员大会在鹤山工业城召开。当天，鹤山市四套班子领导及与会人员先后参观了鹤山专用车产业孵化中心、中欧富华工业园项目、东鹏智能家居项目和得润电子鹤山工业园项目的施工现场，该四个项目建成后的产值将超过200亿元。
“看到工业城今非昔比的巨大变化，我感到很振奋。”鹤山市委书记伍培进说，在鹤山工业城召开开局动员大会，一是吹响集结号，党员干部要马上集中精神，把心思放到工作上；二是吹响冲锋号，立即行动起来，以昂扬的斗志、满腔的热情、扎实的作风，“干”字当先，“拼”字当头，积极投身到新一年工作中，全面推进鹤山“一城三中心”建设。
江门市第十三次党代会明确提出，要推进“放管服”改革，深化“三就”，推行“两无两藏”，打造全省一流的发展环境。可以说，鹤山工业城乃至整个鹤山经济社会的发展变化，与近几年来鹤山市委、市政府大胆探索，主动寻求体制、金融、党建等方面的创新，营造优质的政务发展环境密不可分。
体制创新 激发加快发展活力
鹤山市委十一届四次全会和十一届二次党代会上提出，要举全市之力，把鹤山工业城打造成工业发展大平台。
去年5月，省经信委批准鹤山工业城纳入省产业集聚发展园区管理范围统计、考核，一并享受省级产业转移园区在招商引资、产业集聚、基础设施建设、企业创新等扶持政策。这为鹤山工业城的发展提供了坚强的后盾。
针对鹤山工业城的建设，伍培进表示，鹤山工业城要解放思想，创新管理服务制度，引进人才，提升工业城服务素质，以PPP发展模式，做好鹤山工业城的资本运营；要加快基础设施建设，整合土地资源，建立鹤山工业城土地资源大数据，以市场化运作机制，全面建立工业城发展大平台。
为此，鹤山市积极进行体制创新：鹤山工业城管委会与共和镇合署办公，实行“一个机构、两块牌子”，工业城相关行政管理权限涵盖共和镇全镇区域范围，实行统筹开发。按照“办事不出工业城”的目标和要求，鹤山下放或委托赋予工业城和共和镇相关管理权限，建立行政服务中心，为企业提供全方位的服务；建立共建机制，整合全市土地资源，把各镇（街）的招商项目和用地指标归集到工业城。
据鹤山工业城管委会副主任、共和镇镇长吴小清介绍，目前鹤山工业城的基础设施累计投入5亿元，建成道路12公里，在建道路8条，拟建道路6条，总长40公里；鸿江变电站、C区供水管网等设施已完工并投入使用……在招商引资方面，去年鹤山工业城共引进澳大利亚动力能源等超10亿元项目4个和自信电机等超亿元项目15个，计划总投资95亿元。
“2016年，鹤山市新签约项目35个，计划总投资115.25亿元，另外在谈项目25个，意向投资116.65亿元。”鹤山市科工商务局局长储涂应说。去年鹤山成功签约的项目总投资的近9成落户鹤山工业城，工业城管理体制的调整，马上取得了立竿见影的效果，已成为名副其实的鹤山工业发展大平台。
近年来，鹤山除了对鹤山工业城管理体制进行调整外，还做了大量卓有成效的工作，比如压缩工业审批时限在50个工作日内，进一步提高了行政效能。接下来鹤山会对现有制度进行再梳理、再改革，用好用活“两无两藏”、“三就”等各项优惠政策，并按照“法无禁止即可为”的原则，研究制定更优惠、更具吸引力的政策和服务，真正打造开放程度高、审批效率快、投资者关注的区域投资“热土”。
金融创新 提供充足发展资金
国道325改线工程开工建设；沙坪河综合整治工程（期）开工建设；北湖公园、体育中心等一批旧城改造项目进展顺利；承载鹤山“新城梦”的谷埠新城区、文化中心区加快建设……
近三年来，鹤山市给市民送的“大礼”不少。政府在民生工程建设方面，算得上“大手笔”，市民在欣慰之余不禁有疑问，这些钱到底从哪里来呢？
如果是以前，政府没钱，这些工程想都不敢想，现在这些鹤山人多年的梦想被一一激活了，这得益于鹤山市近年来的系列探索性改革措施，尤其是供给侧结构性改革，推进了市直国资改革，推进了与社会资本合作的广度与深度，实现“用未来的钱，办现在的事；用市场的钱，办政府的事”，及时补上了基础设施、公共产品和服务供给不足的短板。
两年前，当时供给侧结构性改革还没有被提出来，但当时经济发展进入新常态，发展动力急需转换重塑。为此，鹤山市委、市政府在充分调研的基础上，根据鹤山经济社会发展的实际，审时度势，实施和推进了一系列的如“市直国资改革”等探索性改革并取得了显著成效。
据悉，自2014年4月启动鹤山市国资管理体制改革以来，完成了资产管理架构的重组工作和市直国有资产的梳理、归集和重组，将国有企业退出市场竞争，把工作重心放在资产营运、资产保值增值和创新投融资方面，创立了全省首支县级创业投资基金。
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